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“两山”理念15周年看浙江:本立而道生

2020-08-15 12:00:03
作者:黑帽廉颇

杭州 ,8月15日(柴彦飞和王一飞)“绿水青山是金银山”。如今,该概念自首次提出以来已有15年的历史。在过去的15年中,作为核心领导者,它推动了“绿色中国”和“美丽中国”的不断发展 。

浙江是“两山”概念的发祥地,是观察这一时期历史和发展的重要窗口 。从消除灰色的GDP,从觉醒中追求“两山”到开放转型通道,在更具包容性的发展中实现“两山”,再到一个精明的治理体系,为具有长期制度框架的“两山”保驾护航  。..15年,在春风和长江以南的绿色背后 ,浙江也诠释了建立绿色发展基础,创建高水平,全面小康社会的动人故事 。

杭州富阳东子关村。张涛摄

在最初提出“两山”概念的安吉虞村,喻村前党支部书记鲍新民身穿白衬衫 ,正在自己的工作室里宣传“两山”概念。,向游客介绍这些年来村庄的变化。“过去,这个村庄到处都是矿山和水泥厂,天空弥漫着烟尘,你不能穿浅色衣服。当我每天下班回来时 ,我有几层灰尘 ,所以我只能穿深色衣服。”

“那时,每个家庭都有钱 ,但是每天他们都吃大鱼和肉,但这是一种美好的生活吗  ?”这就是鲍新民担任村支书时一直存在的“忧虑”。他说 ,看着山区和河流污染的破坏,村民受到了身体伤害。2003年,两个承受压力的村民委员会叫停矿山和工厂 ,但村民住在哪里?

浙江“两山”故事的开篇始于这种“过分考虑”。

自1990年代以来,拥有多达1000多家大小型造纸企业及相关企业的杭州市富阳区,是中国的造纸之乡之一。但是,尽管高污染和高能耗的造纸业的产值占当地工业产值的20%以上,但墨水排放到水中而废气排放到天空中,但是富阳人民失去了蓝天和碧水 。

一位当地地区负责人在21世纪初向记者回忆说:“城市里没有干净的汽车,地面没有硬化,天空充满尘土,农村充满了垃圾 ,农民通常不敢开门...脸不干净,富阳如何发育 ??

武夷竹村十里莲园 。王一飞摄

当时,从全省的角度来看,由于要素短缺,环境承载力下降等“增长隐忧”,浙江开始对发展“担忧”。

时任浙江省省长的卢祖善在接受采访时说,经过20多年的发展,可以说浙江没有污染的地方很少 。到2003年 ,浙江省的废水总量,工业废气排放量和工业固体废物产生量分别比1990年增长了84.8%,300%和130%。当时 ,浙江省县以上69个城市中有66个城市全省被酸雨覆盖,其中33个是重酸雨地区 。“我们一步一步地意识到,污染环境的发展是死胡同 。”

如何定位十字路口?2005年 ,于村提出“绿水绿山是金山银山”。这个概念也被用作发展的基础,并成为浙江从“更多考虑”转向“更多绿色”的起点  。

包新民和村民的心变得坚定 。裕村开始由“靠山吃山”向“抬山富山”转变 ,实行土地,矿山 ,毛竹林等集体资产的统一管理和统一管理,成立了“两山”旅游公司 。发展生态旅游。

阜阳老百姓的门窗可以安全打开。自2005年以来,该区开始了造纸业的转型和环境改善。此后 ,按照``关停淘汰一批 ,将一批纳入园区 ,规范一批''的总体思路 ,实施了六轮造纸行业改造 ,企业数量减少到127间房屋。

在省一级 ,2005年浙江基本完成了市县生态建设计划的编制 ,完成了“万里清水河”2587公里的建设。发起“811”环境污染整治行动;关闭了一批污染严重的企业和畜禽养殖场。

以观察浙江的15年作为一个维度,对绿色的保护也使它看起来更加新绿:

截至去年底,全省221个省级控制区中 ,三级及以上水质段的比例为91.4%,比2005年提高26.5个百分点。浙江省森林覆盖率稳步提高到61.15%。。城市污水处理率为96.48%,城市生活垃圾无害化处理率为100%,比15年前分别增长了41.48%和10%。全省三大产业的增加值结构从6.5:53.5:40变为3.4:42.6:54.0。此外 ,浙江还成功创建了中国第一个生态省。

长期以来,我们实践了“两山”的概念,浙江逐渐找到了高质量的绿色发展之路。通过开辟转型通道,“绿水绿山是金山银山”,从新观念,新观念转变为新的繁荣局面 。

仲夏,在武义县柳城镇朱村十里荷花种园里,荷花盛开。高温并没有阻止游客的热情  。拍照并计时,品尝由莲子等制成的美味佳肴,是一个生动的场景。村党委书记梁一平说,以前 ,他从不敢以为莲花能做成这么大的文章。

他介绍说,宣莲是三大名莲之一,是来自柳城的,朱村是柳城的宣莲产量最高的村庄。在村里种植轩lian的历史可以追溯到唐代。“但是很长一段时间我们尚未发掘出它的经济价值。村里的许多人出去工作,寻找其他出路。”

提出“两山”概念后,朱村开始思考如何把绿水绿山变成金银山。``我们转移了土地 ,并基于结合农业和旅游业的想法引入了一个种园,这增加了村庄的集体收入,村民也可以找到工作和收入 。在该项目的影响下,该村每年可吸引30,000多名游客,一些村民将其出售 。特色食品赚钱,有些人通过电子商务出售莲花 。我们还带动了周围许多村庄宣宣的经济发展 。”

武夷县柳城区域发展联盟农业农村办公室主任阮庆山说,随着宣莲工业和文化旅游业的结合不断深化 ,最近当地莲农的收入增长了15%以上  。年份。

“绿水绿山是金山银山”,乡村是反映这一转变成果的绝佳窗口。截至2019年底,我们在浙江经历了``千村示范 ,万村改造''和``美丽村''的建设全省新时期建设美丽乡村6155个 ,A级风景名胜区7236个,全国乡村旅游重点村14个,乡村房屋19188个。全年乡村旅游接待游客4.6亿人次,乡村旅游总收入超过400亿元 。这也帮助浙江农村居民去年实现了9.4%的收入增长 。

以绿色为背景 ,实现更加包容的增长 ,人们的生活质量和精神需求也得到了“金山和银山”的称号。

在湖州,虽然仅建立了一个两年半的面积为225平方公里的南太湖新区,但它已经建立了一个基于数字经济 ,新能源汽车和生物医学的现代绿色工业体系,去年帮助新区的地区GDP增长了7.5。%,总财政收入和地方财政收入均增长了10%以上 。良好的经济基础也可以促进社会事业的发展 。新区年营业收入不足30万元的欠发达村庄被淘汰 。教育 ,医疗,文化体育和老年人护理等公共服务设施得到了进一步改善 ,公民真正拥有了绿色获取的意识。

湖州南太湖新区 。图片由湖州市委宣传部提供

在杭州余杭 ,在高标准主题绿色公园水梅公园的地面上建造了当地的每日净水能力为20万吨的净水厂,在浙江建成了第一座全埋地下污水处理厂。原始的荒原已成为人们观光,休闲和运动的地方。

浙江省生态环境厅厅长方敏说,多年来,浙江探索了经济转型升级,资源有效利用,环境持续改善 ,平衡发展的绿色优质发展道路。统筹城乡发展。,绿色发展是人民富裕的格局。

大智慧治理。在“两山”理念的指引下,面向未来,浙江各地,地方都在努力确保“绿色”既是“正常”又是“长期”。

不久前,丽水市景宁县大军乡富业村村民张端水,作为第一批当地生态信贷农民 ,获得了5万元的“凉山贷款”贷款。“我有超过230亩的茶山茶基地。过去,为了及时支付工人的工资,我经常筹集资金。这5万元只是用来支付工人的工资 。而且利息很低 。,所以请不要保证。”

丽水是全国首个生态产品价值实现机制试点城市 。去年年底,该市探索建立生态信用体系 ,并根据个人生态信用管理方法等级,结合农村生态治理和农村信用管理,量身定制了农民融资的金融信用产品“两山贷款”。农民的生态行为正面和负面的清单被评为星级,为符合生态信用等级的农民提供贷款 。

在制度设计上,丽水除了率先建立生态信用体系外 ,还解决了政府购买生态产品的问题,并基本建立了价值核算与评估体系。以后者为例,发布了全国第一个山区城市生态产品价值核算技术措施 ,发布了《生态产品价值核算指南》地方标准 ,建立了市县四级GEP核算体系 。乡镇,并公布了丽水市9个县(市 ,区),18个试点镇和2个村的GEP核算结果。

在安吉,它在全国处于领先地位编制自然资源资产负债表 ,对领导干部自然资源资产的离任进行试点审计 ,率先制定绿色制造和绿色工厂等十项国家标准。该县还建立了凉山转型数字研究所 ,致力于通过数字手段保护绿水和绿山,不断探索生态产品的价值实现机制,建设数字生态,并将自然生态与数字生态相结合 。

制度确保了“两山”概念的主导作用 ,浙江一直以来都做到这一点 。从取消相对欠发达地区的GDP评估  ,转向专注于生态保护和增加居民收入,开创“河长制”并为此制定法律 ,率先建立生态功能区(县 ,市 ,城市)环境激励制度 ,排放权的有偿使用和交易制度是其初衷的体现 。

“我们要坚持长远发展,深入贯彻“三线一阶”制度,完善生态环境损害赔偿制度和终身问责制,区域协调联动机制等。,建立全链条的生态环境管理体系。”浙江省委书记车军近日表示,水绿山是“金山银山”的新境界 。

他提议努力使浙江成为展示美丽中国建设成就的重要窗口。这是该省当前绿色化的愿望,也是在绘制蓝图的15年中积累的道路,制度和文化的自信。(完)

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